Stichting Pensioenfonds SCA Jaarverslag 2015
9
Uitgelicht: Pensioenontwikkelingen
Nog meer politieke aanpassingen in pensioen
Het verslagjaar werd weer gekenmerkt door
diverse, nieuwe wettelijke maatregelen – geen
onderdeel van het complexe pensioenbedrijf
werd ‘gespaard’. Hiermee onderscheidt het
onderhavige jaar zich overigens niet van de
voorgaande jaren. Het aanvullende
pensioenterrein staat permanent in de politieke
en maatschappelijke belangstelling. Dat de
primaire verantwoordelijkheid bij sociale
partners ligt, is een steeds minder gehoorde
opvatting.
Op het terrein van de financiering van de
aanvullende pensioenen trad halverwege het
jaar het nieuwe Financiële Toetsingskader
(FTK) in werking. Ook kwam er nieuwe
wetgeving voor verplichte communicatie. Aan
de uitvoeringskant van het pensioenbedrijf werd
wetgeving voor het algemene pensioenfonds
(APF) geïntroduceerd, een verruiming van de
rol van de ondernemingsraad en onderzoek naar
de toegevoegde waarde van de toepassing van
de ‘organisatie van openbaar belang’-status op
pensioenfondsen.
Voorts kwam de werking van DC-regelingen
door de lage rentestand onder druk te staan,
werd als noodmaatregel de voormalige
‘pensioenknip’ weer van stal gehaald, terwijl
verder aan een structurele oplossing wordt
gewerkt.
Nieuw Financieel Toetsingskader en het
vervolg
Het FTK is na een lange voorgeschiedenis in
het verslagjaar door de pensioenfondsen in twee
fasen geïmplementeerd. Met ingang van 1 juli
2015 werden met name de actuariële en
bedrijfstechnische nota en de uitvoerings-
overeenkomst aangepast. Uiterlijk op 1 oktober
2015 moesten de fondsen hun risicohouding
hebben bepaald en diende de zogenaamde
aanvangshaalbaarheidstoets te zijn uitgevoerd.
Het nieuwe FTK had primair tot doel om
financiële schokken beter te kunnen opvangen
en te zorgen voor een stabiele ontwikkeling van
de pensioenaanspraken en -rechten.
Desondanks blijft het onrustig op het
aanvullende pensioenterrein en
leidt de voortdurende rentegevoeligheid van het
pensioensysteem tot discussies in de media, bij
politieke partijen en
belanghebbendenorganisaties.
De hiervoor bedoelde omstandigheden hebben
voeding gegeven aan de opvatting dat het
nieuwe FTK in het kader van de hervorming
van het stelsel zeker geen (voorlopig)
‘eindstation’ zal kunnen zijn. Staatssecretaris
Klijnsma van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (SZW) kondigde, onder
verwijzing naar een aantal maatschappelijke
ontwikkelingen, een discussie aan over de
toekomstbestendigheid van het huidige stelsel
c.q. de houdbaarheid in de 21
e
eeuw. In het
begin van het verslagjaar werd een in 2014
gestarte Nationale Pensioendialoog met
conclusies afgerond, in het voorjaar gevolgd
door een SER-advies met enige alternatieve
uitkeringssystemen. Genoemd adviesorgaan
kondigde bovendien nader onderzoek aan naar
de mogelijkheden van een systeem van opbouw
van persoonlijk pensioenvermogen,
gecombineerd met collectieve risicodekking.
Ondertussen zond het kabinet een brief naar de
Tweede Kamer met de hoofdlijnen van een
nieuw pensioenstelsel.
